КУРСЫ ВАЛЮТ
cbu.uz
1 USD = 9500.96 +10.19
1 EUR = 10498.56 +43.53
1 RUB = 149.01 +0.19
1 GBP = 12255.29 +135.58
1 JPY = 87.38 +0.52
1 AFN = 122.36 +0.07
1 AMD = 19.94 -0.02
1 AED = 2586.84 +2.77


Усиливается контроль за платежными системами

Опубликован Закон от 1.11.2019 г. № ЗРУ-578 «О платежах и платежных системах». Он вступит в силу через три месяца.

Документ представляет собой существенно расширенную и дополненную версию Закона «Об электронных платежах». В нем также дается определение платежной системы, сказано об их видах, участниках и правилах функционирования, но более детально и конкретно. В ряде аспектов документы отличаются друг от друга, пишут эксперты портала norma.uz. Например, вводится новая классификация платежных систем. Если сейчас они делятся на межбанковские, внутрибанковские и системы розничных платежей, то по новому закону – на значимые и иные.

К первой относится система, которая отвечает критериям, установленным ЦБ (доля рынка и годовой объем платежей), от бесперебойной работы такой системы зависит стабильное функционирование рынка платежных услуг, а ее остановки (сбои) могут привести к возникновению рисков. К числу значимых платежные системы относит Центробанк, к их операторам предъявляются более строгие требования.

Регламентирована система управления рисками в платежной системе и порядок самооценки функционирования значимой платежной системы.

Отдельная глава документа посвящена рынку платежных услуг. Прописаны их виды, поставщики и предъявляемые к ним требования, порядок оказания платежных услуг, в том числе обязательные условия и механизм заключения соответствующего договора, ограничения деятельности платежных организаций и особенности работы через платежных агентов и субагентов.

Достаточное внимание в акте уделено вопросам государственного регулирования платежных систем и рынка платежных услуг. Бо́льшая часть регулятивных инструментов сконцентрирована в руках

Центрального банка. В частности, именно ЦБ:

а) выдает лицензии операторам платежных систем и платежным организациям и определяет минимальный размер их уставного капитала, ведет реестры таких систем и организаций;

б) осуществляет надзор – не чаще 1 раза в год проводит инспекционные проверки операторов платежных систем и платежных организаций (по отдельным вопросам либо комплексные) длительностью не свыше

30 дней. По итогам составляется акт, отражающий общую информацию о деятельности проверяемого субъекта и выявленные нарушения с приложением подтверждающих документов;

в) за неисполнение предписания об устранении нарушения антитеррористического законодательства, если это негативно влияет на бесперебойность работы платежной системы, применяет одну из санкций:

• штраф до 5 000 БРВ (на дату публикации – свыше 1,1 млрд сумов, ред.);
• ограничение проведения отдельных видов платежных услуг и (или) операций на срок до 6 месяцев;
• приостановление действия лицензии на срок не более 10 рабочих дней.

Кроме того, Центробанк контролирует операторов платежных систем и поставщиков платежных услуг на предмет соблюдения режима информационной безопасности. Ежегодно до 1 апреля они обязаны сдать в ЦБ соответствующий отчет, а в случае нарушения режима, – оперативно сообщить об этом и о принимаемых мерах по минимизации последствий. Регулятор формирует и ведет базу данных о нарушениях режима информационной безопасности платежных систем.

В процессе наблюдения за платежными системами ЦБ обобщает, систематизирует и анализирует информацию о них и не реже раза в год публикует обзор результатов наблюдений.

Показатель биржевого индекса «UCI»
Highcharts Example